京杭大運河上，滿載貨物的貨輪駛向廣闊“藍(lán)海”；淮安港里，AGV小車平穩(wěn)啟動，將集裝箱送入堆場；公路上，裝載著“巨無霸”的運輸車隊從工廠鳴笛啟程……

各式各樣的運輸場景，繪就一幅淮安交通物流降本增效的生動畫卷。近年來，市交通運輸部門助力“水運江蘇”建設(shè)，持續(xù)打好水運發(fā)展“服務(wù)牌”、做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“硬聯(lián)通”，奮力破解企業(yè)發(fā)展面臨的“物流成本高、審批速度慢、運輸效率低”三大難題，切實有效降低社會物流成本。

“極快”的運輸效率：跨域協(xié)作開辟“綠色通道”

在京杭大運河與鹽河交匯處的楊莊船閘，一艘艘滿載鋼簾線盤條的貨輪正有序過閘，駛向中天鋼鐵集團（淮安）新材料有限公司的專用碼頭。

中天鋼鐵淮安項目全部建成投產(chǎn)后，可年產(chǎn)160萬噸超精品鋼簾線，每日需運輸近萬噸原材料和產(chǎn)成品，水運無疑是最好的選擇。中天鋼鐵淮安公司生產(chǎn)調(diào)度中心負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬：從常州經(jīng)京杭大運河至鹽河，走公路運輸成本為每噸100多元，走水運只要每噸20多元，“但是水路運輸時間約為4—5天，沿途需經(jīng)過6道船閘，船閘涉及多部門管轄，特別是遇到低水位、惡劣天氣、待閘船舶多的情況，一個環(huán)節(jié)延誤就會影響企業(yè)生產(chǎn)�！痹撠�(fù)責(zé)人說。

如何破題？市交通運輸局牽頭與中天鋼鐵淮安公司、京杭運河省交通運輸廳蘇北航務(wù)管理處聯(lián)合成立“淮水潤企”黨建聯(lián)盟，通過“組織聯(lián)建、人才聯(lián)育、服務(wù)聯(lián)動、難題聯(lián)解、品牌聯(lián)創(chuàng)”的“五聯(lián)機制”，形成共享黨建資源、加強人才交流、共建服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的工作模式，打破條塊分割壁壘，開辟水運“綠色通道”，優(yōu)化船舶過閘流程，有效破解常州京杭大運河至淮安鹽河沿途6道船閘通航難題，船舶平均待閘時間同比縮短約10%。

同時，市交通運輸局建立鹽河船閘聯(lián)席會議機制，與鹽河航道連云港境內(nèi)船閘開展聯(lián)合調(diào)度，集裝箱船舶進入鹽河，由首道船閘負(fù)責(zé)確認(rèn)運輸貨種、標(biāo)箱數(shù)等數(shù)據(jù)，全線船閘共享，實行一次登記、全程服務(wù)、無縫調(diào)度。

“極高”的審批效率：服務(wù)前置打造“最強大腦”

近日，在金湖縣南高齒高速齒輪制造有限公司內(nèi)，一個長達(dá)5米、重量超過50噸的齒輪箱正被小心翼翼地裝上運輸車�！艾F(xiàn)在辦大件運輸手續(xù)，從提交材料到拿到許可一路暢通，有些甚至‘秒批’，這效率真是幫企業(yè)解決了大難題！”提起近期的運輸審批體驗，新沂市良程物流運輸有限公司負(fù)責(zé)人感慨道。

作為一種特殊的運輸行為，大件運輸?shù)呢浳锊豢山怏w，且依據(jù)車貨總體外廓尺寸和質(zhì)量分為I類、Ⅱ類、Ⅲ類，均屬于需特殊審批的范疇。過去“一件一審批”的模式，即便同型號、同線路的貨物，也得重復(fù)提交材料、等待現(xiàn)場勘驗，讓企業(yè)陷入“產(chǎn)得快、運得慢”的困境。近幾年，隨著我市制造業(yè)的快速發(fā)展，大件貨物運輸需求日益增長，也對交通運輸部門的大件勘驗審批質(zhì)效提出了更高的要求。

為此，我市交通運輸部門重建審批業(yè)務(wù)流程，推行“源頭服務(wù)+極速審批+批量許可”服務(wù)新模式，綜合運用容缺受理、告知承諾等措施，變“事中審查”為“審前服務(wù)”、變“現(xiàn)場檢查”為“事后監(jiān)管”、變“限時辦結(jié)”為“當(dāng)場辦結(jié)”。同時，出臺《優(yōu)化大件運輸審批服務(wù)和監(jiān)管九項舉措》，推行“源頭服務(wù)+極速審批+批量許可”服務(wù)新模式，重點企業(yè)審批效率提升了10%以上；大力推廣“蘇大智”新技術(shù)應(yīng)用，建立以智能選線、智能勘驗、智能審批為主，人工復(fù)核為輔的全程保障機制，進一步提升審批效率。

在此基礎(chǔ)上，我市交通運輸部門積極開展物流服務(wù)進企業(yè)活動，引導(dǎo)多家企業(yè)選擇“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”運輸。今年1—6月，全市完成集裝箱多式聯(lián)運7.89萬標(biāo)箱、同比增長73.3%。

“極低”的物流成本：精準(zhǔn)調(diào)度構(gòu)建“水上倉儲”

如何實現(xiàn)船舶與貨物的精準(zhǔn)匹配調(diào)度，提高通航效率、裝載量并降低回程船舶空載率？江蘇黃碼港數(shù)智科技有限公司有妙招。

“在市交運輸通局的指導(dǎo)下，我們打造了一站式智慧物流服務(wù)平臺‘船聯(lián)天下’，通過整合跨區(qū)域運力與貨源，實現(xiàn)公水聯(lián)運、江河聯(lián)運等多式聯(lián)運場景�！痹摴�司負(fù)責(zé)人介紹道，該平臺圍繞車、船、貨、港、企不同用戶需求，實現(xiàn)了覆蓋“運輸—倉儲—交易—結(jié)算”的全鏈條智慧物流生態(tài)，讓更多貨運信息資源精準(zhǔn)匹配、價值最大化。平臺運行10個月以來，已為2000多家企業(yè)、17萬名承運人提供穩(wěn)定、高效的運輸服務(wù)，日均交易額超過1500萬元，預(yù)計今年開票將突破50億元。

便捷高效的水運服務(wù)不僅降低企業(yè)的運輸成本，也有利于企業(yè)優(yōu)化原材料和產(chǎn)成品的倉儲，還能進一步幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本�！耙凰宜掖�舶猶如移動的倉儲載體，通過精準(zhǔn)調(diào)度，能幫企業(yè)將船舶轉(zhuǎn)化為動態(tài)倉儲中心，真正實現(xiàn)水運‘門到門’服務(wù)，貨物‘車間到車間’的運輸，幫助企業(yè)減少倉儲面積、緩解庫存壓力、降低資金成本�！笔薪煌ㄟ\輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

以楊莊船閘為例，通過智能調(diào)度系統(tǒng)集成船閘運行方案與閘次數(shù)據(jù)，就能夠精準(zhǔn)測算每艘貨輪的過閘時間，從而實現(xiàn)船舶位置、貨物信息、閘次安排“三同步”和船舶的“綠波通行”。目前，中天鋼鐵在該模式下已壓縮安全庫存2天，日均釋放流動資金500萬元。

■記 者 孔 雪 通訊員 孫 晨 馬 康