奏響企村攜手發(fā)展“和諧樂章”——淮安市“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)綜述
淮安日?qǐng)?bào)訊:10月17日上午,盱眙縣雨山茶場(chǎng)內(nèi),盱眙雨山茶扶貧基地暨“能源綠 一品紅”鄉(xiāng)村電氣化惠民示范項(xiàng)目二期工程正式啟動(dòng)。奠基新項(xiàng)目,促銷新產(chǎn)品,敲定新訂單,現(xiàn)場(chǎng)簽約產(chǎn)品購銷協(xié)議總額達(dá)144萬元。
“能源綠 一品紅”是國網(wǎng)江蘇省電力有限公司與盱眙縣雨山村結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目。自結(jié)對(duì)共建以來,從建設(shè)蘇北首條紅茶生產(chǎn)線,到創(chuàng)意設(shè)計(jì)“能源綠 一品紅”紅茶品牌;從增容改造茶廠變壓器、安裝光伏儲(chǔ)能設(shè)施,到建立“黨建+電商+扶貧”服務(wù)站;從持續(xù)擴(kuò)大茶園,到建設(shè)電氣化智慧茶園,雨山茶場(chǎng)已經(jīng)由傳統(tǒng)的“老字號(hào)”,實(shí)現(xiàn)向新品牌的華麗轉(zhuǎn)身。
“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)開展以來,淮安市迅速行動(dòng),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚集優(yōu)勢(shì)資源,激活發(fā)展要素,努力把企村“聯(lián)”的橋梁架得更寬、“建”的基礎(chǔ)打得更牢,企村聯(lián)建取得了階段性成效,全市共實(shí)施企村聯(lián)建項(xiàng)目687個(gè),企村聯(lián)建率達(dá)49.93%。
下足“聯(lián)”的功夫
10月16日下午,漣水縣“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”企村簽約暨“消費(fèi)扶貧”產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)在南京舉行,旨在進(jìn)一步深化企村合作,推動(dòng)寧淮掛鉤深度對(duì)接。漣水縣委書記時(shí)勇表示,將持續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源,大力發(fā)展種養(yǎng)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、倉儲(chǔ)物流類項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游類項(xiàng)目,希望更多工商資本“上山下鄉(xiāng)”,聯(lián)袂打造企村合作的新模式、鄉(xiāng)村振興的新樣板。
在“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)中,我市充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和村居兩方面積極性,通過政府搭臺(tái)形式,幫助企村“自由戀愛、自主牽手”。7月9日,我市舉行“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)企村對(duì)接會(huì),7個(gè)縣區(qū)從本地概況、產(chǎn)業(yè)特色、合作重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行有針對(duì)性、多元化推介,并以縣為單位,選擇一批比較成熟的項(xiàng)目整體打包推薦給企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)結(jié)成企村對(duì)子93組,簽約項(xiàng)目90個(gè)。隨后,全市各地迅速行動(dòng),相繼舉辦近30場(chǎng)縣級(jí)、120余場(chǎng)鎮(zhèn)級(jí)企村對(duì)接會(huì),簽約一批企村聯(lián)建項(xiàng)目。
推進(jìn)企村合作,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)工商資本與農(nóng)村資源的最佳結(jié)合點(diǎn)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)與農(nóng)業(yè)需求的最優(yōu)切入點(diǎn),我市從企村兩端同步梳理、供需兩方面同步著手、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)兩方面同步發(fā)力,重點(diǎn)編制好三張清單,打牢企村聯(lián)業(yè)聯(lián)責(zé)聯(lián)利聯(lián)心的基礎(chǔ)。
編制村居發(fā)展需求清單,從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦較好的村、農(nóng)房改善項(xiàng)目布點(diǎn)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入村中篩選150個(gè)重點(diǎn)村,細(xì)排村居基本概況、資源狀況和合作需求,既講明白鄉(xiāng)村“有什么”,也說清楚鄉(xiāng)村“缺什么”。編制企業(yè)合作項(xiàng)目清單,優(yōu)選114家有實(shí)力、有愿望、有情懷的省屬企業(yè)、省重點(diǎn)民企、南京和市內(nèi)企業(yè),梳理合作意向項(xiàng)目157個(gè),供地方村居“尋親結(jié)緣”;排出全市4575個(gè)信用等級(jí)A級(jí)以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單,提供給各地對(duì)接合作。編制企村聯(lián)建政策清單。將國家、省、市出臺(tái)的各類涉農(nóng)惠農(nóng)、扶持企業(yè)發(fā)展的利好政策進(jìn)行梳理,以文件摘要的形式匯編成冊(cè),讓企和村“聯(lián)”得有動(dòng)力、有底氣、有保障。同時(shí),各縣區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,分別編制“三項(xiàng)清單”,為深入開展企村對(duì)接工作打下了良好基礎(chǔ)。
提升“建”的質(zhì)效
日前,淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)蛇峰村秋收剛剛開始,村里合作社就已經(jīng)采購儲(chǔ)備了一批種植小麥需要的種子和化肥!岸嗵澖K銀行為我村辦理融資80萬元,解決了合作社農(nóng)資農(nóng)機(jī)采購、土地流轉(zhuǎn)等方面缺少周轉(zhuǎn)資金的難題,同時(shí)也解決了融資成本高的問題!痹摯妩h總支書記萬士俊告訴記者。
蛇峰村于2019年成立土地股份合作社和農(nóng)機(jī)合作社,流轉(zhuǎn)土地839畝,主要從事稻麥種植和稻米加工銷售。據(jù)了解,2019年、2020年,江蘇銀行淮安分行楚州支行分別為該村融資50萬元、80萬元。同時(shí),江蘇銀行與蛇峰村深度對(duì)接達(dá)成合作協(xié)議,通過線上線下幫助合作社銷售大米、宣傳品牌。目前,蛇峰村正加快實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)基地+訂單種植+精深加工+市場(chǎng)營銷”的大米全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)民和村集體雙增收。
在“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)中,我市把產(chǎn)業(yè)作為企村聯(lián)建的關(guān)鍵,著力引進(jìn)一批符合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方向、契合一二三產(chǎn)融合發(fā)展趨勢(shì)的項(xiàng)目,努力以企村聯(lián)建項(xiàng)目成果提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)效。
淮安首家主板上市民企江蘇共創(chuàng)人造草坪股份有限公司積極參與企村聯(lián)建、助力鄉(xiāng)村振興,旗下的百斯特農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與淮安區(qū)施河鎮(zhèn)5個(gè)村開展聯(lián)建,建成1000畝農(nóng)業(yè)生態(tài)園。采用“公司+農(nóng)戶”的方式,實(shí)施訂單化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),將種苗免費(fèi)提供給周邊的種植戶,并向他們傳授種植技術(shù),建立起以共享經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)新聯(lián)合體模式,形成了農(nóng)民受益、集體增收、企業(yè)獲利的多贏局面。
淮陰區(qū)包河村近年來積極實(shí)施農(nóng)房改善項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊土地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治,穩(wěn)步推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)。通過與省屬國企緊密聯(lián)系,包河村與江蘇農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司東辛分公司達(dá)成合作協(xié)議,對(duì)區(qū)域內(nèi)5000畝土地實(shí)行兜底流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模種植,打造優(yōu)質(zhì)稻米基地。
南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司與洪澤區(qū)三河鎮(zhèn)永豐村開展聯(lián)建合作,實(shí)施高品質(zhì)奶牛養(yǎng)殖與5000畝青飼料種植基地建設(shè)等項(xiàng)目。永豐村堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)順向融合的發(fā)展方式,依托聯(lián)建企業(yè)資源優(yōu)勢(shì),努力打造成集農(nóng)事體驗(yàn)、寓教于樂等于一體的農(nóng)旅融合發(fā)展綜合體。
記者了解到,在目前全市687個(gè)聯(lián)建項(xiàng)目中,共有農(nóng)產(chǎn)品加工型52個(gè)、鄉(xiāng)村工業(yè)型131個(gè)、規(guī)模種養(yǎng)型140個(gè)、產(chǎn)銷合作型95個(gè)、農(nóng)旅融合型34個(gè)、綜合開發(fā)型38個(gè)、公共服務(wù)型52個(gè),其他145個(gè)。
凝聚“抓”的合力
8月20日、21日,“青春四進(jìn) 建功鄉(xiāng)村”江蘇青商企業(yè)“鄉(xiāng)村行”走進(jìn)淮安暨淮安共青團(tuán)助力“萬企聯(lián)萬村”合作項(xiàng)目簽約儀式舉行;顒(dòng)中,省、市20家青商會(huì)企業(yè)與我市20個(gè)村集體代表簽訂企村合作協(xié)議,合作項(xiàng)目涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、互聯(lián)網(wǎng)、新能源等多個(gè)領(lǐng)域。
9月4日,南京—淮安工商聯(lián)“萬企聯(lián)萬村”縣區(qū)聯(lián)建工作推進(jìn)會(huì)召開,我市7個(gè)縣區(qū)工商聯(lián)與南京市相關(guān)區(qū)工商聯(lián)建立結(jié)對(duì)合作機(jī)制。
9月20日,在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)心指導(dǎo)下,我市舉辦“萬企聯(lián)萬村、人才促振興”活動(dòng)。通過前期廣泛對(duì)接涉農(nóng)高校院所和農(nóng)業(yè)專家人才,促成了97個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才合作項(xiàng)目。
在“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)中,市委組織部建立掛鉤聯(lián)系、定期報(bào)告、集中交流、考核激勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和村居兩方面積極性,在企村黨組織中推動(dòng)形成共建組織、共抓隊(duì)伍、共辦活動(dòng)、共育人才、共同發(fā)展、共擔(dān)責(zé)任的生動(dòng)局面,讓“紅色”閃耀企村聯(lián)建振興路。
自“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)開展以來,我市積極探索精致服務(wù),明確推進(jìn)路子,重點(diǎn)建立五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制:常態(tài)對(duì)接機(jī)制,經(jīng)常性開展雙選會(huì)、洽談會(huì)、推薦會(huì)、云交流等活動(dòng),為企村聯(lián)建、供需匹配提供高效信息對(duì)接服務(wù);定期交流機(jī)制,市級(jí)層面每月至少召開一次交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),及時(shí)編發(fā)工作動(dòng)態(tài),曬項(xiàng)目圖、看進(jìn)度表、比成績(jī)單,在全市營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍;掛鉤指導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行“1+1+N”掛鉤指導(dǎo),明確國資委、工商聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等7個(gè)市聯(lián)席會(huì)議成員單位與縣區(qū)一對(duì)一掛鉤督導(dǎo),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)領(lǐng)跑鎮(zhèn)、示范村進(jìn)行指導(dǎo)推進(jìn);組團(tuán)幫辦機(jī)制,鎮(zhèn)街組建聯(lián)建工作團(tuán),由鎮(zhèn)黨委書記任團(tuán)長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副團(tuán)長(zhǎng),聯(lián)建企村負(fù)責(zé)人和各有關(guān)方面共同參與,具體做好企村對(duì)接、規(guī)劃制定、項(xiàng)目合作等工作;下沉服務(wù)機(jī)制,安排市、縣兩級(jí)國企、民企、土地政策、金融等四個(gè)專項(xiàng)服務(wù)組,定期到鎮(zhèn)街企村聯(lián)建工作團(tuán)和聯(lián)建企村,及時(shí)幫助解決合理訴求。同時(shí),采取不定數(shù)量質(zhì)量、縣區(qū)競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)的辦法,積極培植企村聯(lián)建領(lǐng)跑鎮(zhèn)、示范村,引領(lǐng)帶動(dòng)面上發(fā)展。目前,全市共有22個(gè)鎮(zhèn)街、172個(gè)村居參與示范典型培植,推動(dòng)形成“十鎮(zhèn)領(lǐng)跑、百村示范、千村行動(dòng)”的生動(dòng)局面。
■融媒體記者 劉海峰
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